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排污許可證

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  •   排污許可證,是指排污單位向環境保護行政主管部門提出申請后,環境保護行政主管部門經審查發放的允許排污單位排放一定數量污染物的憑證。排污許可證屬于環境保護許可證中的重要組成部分,而且被廣泛使用。排污許可證制度,是指有關排污許可證的申請、審核、頒發、中止、吊銷、監督管理和罰則等方面規定的總稱。

    如何在國家排污許可信息公開系統申請排污許可

      一、如何在國家排污許可信息公開系統申請排污許可

      1.排污單位登錄“國家排污許可信息公開系統”,在申報指南欄目可下載《排污許可證申領信息公開情況說明表》和《企業守法承諾書》模板文件,線下填寫完成后掃描上傳系統。

      2.點擊導航欄“網上申報”按鈕,進入“國家排污許可申請子系統”業務辦理平臺頁面。

      3.注冊后可進行相關業務的在線申請。請注意,同一法人不同地區的分公司/分廠需單獨申領排污許可證,注冊時“單位名稱”為企業總公司/總廠名稱,“注冊單位名稱”為本次申領許可證的企業分公司/分廠名稱,若沒有分公司/分廠,才可填寫總公司/總廠名稱。

      4.首次在本系統申報排污許可證,請點擊“許可證申請”模塊進行填報。

      5.許可證在線申請業務包括5項:排污許可證新辦申請、排污許可證變更申請、排污許可證延續申請、排污許可證補辦申請和信息公開。前四項業務的申報流程相同,信息公開用于排污單位發布申請前信息公開內容。

      二、排污許可證辦理流程

      1、申請

      排污企業向所在市行政服務中心環保窗口(以下簡稱環保窗口)提交書面申請,對符合辦理條件的,由環保窗口出具受理單,并領取辦理排污許可證相關資料。

      2、核查

      環境監察大隊、所在轄區中隊出具初審意見后,將相關檔案資料轉交污管科,由污管科組織相關單位對企業的污染物種類、排污量進行現場核查

      3、簽發

      污管科依據排污企業的申報材料、現場核查情況,提出報批意見,經主管領導審核后,報局長簽發。

      4、發證

      污管科將辦理好的排污許可證交環保窗口,由環保窗口通知排污企業領取。

    排污許可證辦理所需資料

      三、排污許可證辦理所需資料

      1、排污許可證申請表及申請文件;

      2、建設項目環境影響評價批復文件復印件;3、建設項目竣工環境保護驗收意見復印件;

      4、環境保護行政主管部門出具的突發環境事件應急預案備案登記表復印件;

      5、近1年的監測報告復印件(新建項目除外);

      6、近1年排放污染物申報登記統計表復印件(新建項目除);

      7、企業工商營業執照以及相應生產經營資質復印件,以及生產能力、工藝、設備、產品符合國家和地方現行產業政策要求的說明;

      8、排污口照片;

      9、《排污許可核定評估報告》及《排污許可核定評估報告》專家技術評估意見根據《甘肅省環境保護廳關于印發甘肅省排污許可證管理辦法實施細則(試行)的通知》(甘環發[2013]91號)文件要求,《排污許可核定評估報告》由申請人委托編制。

      四、排污許可證需辦單位

      1、排放工業廢氣或者排放國家規定的有毒有害大氣污染物的企業事業單位

      2、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位。

      3、直接或間接向水體排放工業廢水和醫療污水的企業事業單位。

      4、城鎮或工業污水集中處理設施的運營單位。

      5、依法應當實行排污許可管理的其他排污單位。

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  •   Q 沒有排污許可證如何處罰?

      A法律依據:我國《環境保護法》第六十三條明確規定,企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留:

      (一)建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;

      (二)違反法律規定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的。

      Q如何辦理排污許可證?

      A企事業單位排污許可制具體程序為:

      1.企事業單位填報網上申報信息,提交紙質排污許可證申請資料;

      2.環保主管部門收到申請材料后,審批并提出修改意見、審核通過后核發排污許可證;

      3.企事業單位自行監管企業環境管理情況,并按時提交執行報告;

      4.環保部門采用不定期抽查等方式依證監督執法。

      據《排污許可證管理暫行規定》

      第十七條 排污單位應當在國家排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請,同時向有核發權限的環境保護主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。申請材料應當包括:

      (一)排污許可證申請表,主要內容包括:排污單位基本信息,主要生產裝置,廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施,申請的排污口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執行的排放標準。排污許可證申請表格式見附件。

      (二)有排污單位法定代表人或者實際負責人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾內容包括:對申請材料真實性、合法性、完整性負法律責任;按排污許可證的要求控制污染物排放;按照相關標準規范開展自行監測、臺賬記錄;按時提交執行報告并及時公開相關信息等。

      (三)排污單位按照有關要求進行排污口和監測孔規范化設置的情況說明。

      (四)建設項目環境影響評價批復文號,或按照《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發〔2014〕56號)要求,經地方政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料。

      (五)城鎮污水集中處理設施還應提供納污范圍、納污企業名單、管網布置、最終排放去向等材料。

      (六)法律法規規定的其他材料。

      Q《排污許可證》有有效期嗎?

      A有效期通常為3年。

      另外,即使在有效期內,如果企業的生產情況、排污情況發生了變化,企業仍須重新辦理環保審批手續和《排污許可證》變更手續。《臨時排污許可證》有效期通常為1年。

     《排污許可證》在有效期內,企業需每年進行年檢,年檢時應提供過去一年的監測報告,固體廢物六聯單復印件,許可證副本,污染防治設施更新維護佐證材料和有關行政處罰決定書復印件。排污許可證有效期屆滿前三個月,持證單位應向環保部門申請換證。

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